Saône-et-Loire : le Département qui soigne, forme et installe ses médecins

20 2017, l'acte fondateur : le Département salarie ses médecins « Le manque de médecins relève, à mon sens, de la non-assistance à personne en danger. C'est pourquoi j'ai souhaité y répondre en créant le Centre départemental de santé et en salariant des medecins. » La formule d'André Accary dit le point de départ. En 2017, devant des bassins de vie entiers privés de praticiens, la collectivité choisit d'endosser un rôle qui n'était pas le sien : employeur de soignants. Les quatre premiers centres territoriaux ouvrent en 2018 à Digoin, Autun, Chalon-sur-Saône et Montceau-les-Mines, dans des cabinets désertés que les communes mettent à disposition. Mâcon suit en 2019, Le Creusot en 2021, Louhans en 2023. Le réseau aligne aujourd'hui 7 centres territoriaux, 24 antennes de proximité et 31 points de consultation. Plus de 100 professionnels de santé y sont salariés du Département, dont plus de 70 médecins. La médecine générale en constitue le cœur, avec plus de 126 000 consultations en 2025. Mais les centres pratiquent aussi la téléconsultation et la téléexpertise, de la dermatologie à la cardiologie, interviennent dans 23 structures médico-sociales, participent à la permanence des soins pour soulager les urgences hospitalières et assurent des consultations de protection maternelle et infantile. Soigner ne suffit pas, encore faut-il préparer la suite. Refondu en 2024 en concertation avec l'Ordre des médecins, l'URPS, l'association des jeunes médecins de Bourgogne, la CPAM et l'ARS, le dispositif Hippocrate71 aide les étudiants en médecine et les professionnels qui s'installent : des bourses d'études pouvant atteindre 1 200 € par mois, contre un engagement d'installation sur le territoire ; des aides aux déplacements pour les stages effectués en Saône-et-Loire ; un soutien aux projets de maisons de santé et aux collectivités qui créent des logements étudiants. Le bilan après deux ans d'exercice: plus de 100 bénéficiaires, 79 étudiants accueillis en stage, 20 installations accompagnées. PASS71 : la première année de médecine s'installe à Chalon-sur-Saône C'est l'étape la plus symbolique. À la rentrée 2026, les jeunes Saône- et-Loiriens pourront effectuer leur première année de médecine à Chalon-sur-Saône, sans quitter leur département. L'antenne universitaire PASS, financée à 100% par le Département pour 715 000 € et connectée à l'Université Bourgogne Europe, accueillera au moins 30 étudiants par an dans un site de 450 m' proche de la gare et du centre hospitalier. L'ambition, revendiquée dès la présentation du projet: « donner la même chance à tous ». Toutes les familles ne peuvent pas financer une location dans une grande ville universitaire pour une première année où l'échec reste fréquent. À Chalon, les cours se suivront en distanciel comme à Dijon, l'anglais médical sera enseigné sur place et le tutorat assuré par l'association TeD Dijon. Le Département y ajoute un mentorat inédit : une vingtaine de médecins, pharmaciens, sages-femmes ou kinésithérapeutes du territoire se sont déjà portés volontaires pour épauler individuellement les étudiants. La formule a fait ses preuves ailleurs, à Nevers et Auxerre. À Nevers, 76% des étudiants ont réussi leur première année en 2023-2024, mieux qu'à Dijon. Depuis le 19 janvier 2026, la formation figure sur Parcoursup. « Un étudiant formé ici aura plus de chances d'y faire son externat, son internat, puis de s'y installer. Avec le PASS71, nous préparons les médecins de la Saône-et-Loire de demain. » - Dominique Lotte, vice- président chargé de la santé SAÔNE-ET-LOIRE: LE DÉPARTEMENT QUI SOIGNE, FORME ET INSTALLE SES MÉDECINS Salarier des médecins là où ils manquent, ouvrir une première année de médecine à Chalon-sur-Saône, prêter à l'hôpital de quoi s'offrir un robot chirurgical : depuis 2015, sous l'impulsion du président André Accary, la Saône-et-Loire occupe méthodiquement le terrain de la santé. Dix ans après, plus de 40 000 habitants ont retrouvé un médecin traitant et les centres de santé départementaux ont assuré 153 828 consultations en 2025.

résume André Accary, président du Département de Saône-et-Loire. Cap Médecin 71 : un guichet unique pour s'installer Reste à transformer l'essai. Depuis 2025, Cap Médecin 71 offre un point d'entrée unique aux médecins, internes et étudiants qui envisagent d'exercer en Saône-et-Loire : démarches administratives, recherche d'un lieu d'exercice, logement, mobilité, cadre de vie. Autour de ce guichet, le Département a rassemblé l'ARS, l'Université, l'Ordre des médecins, la CPAM, les collectivités, les professionnels libéraux et les associations d'étudiants et d'internes. « Garantir l'accès aux soins est un enjeu majeur pour nos territoires. En Saône-et-Loire, nous avons fait le choix d'agir concrètement : attirer les médecins, les former sur notre territoire et les accompagner durablement dans leur installation » La recherche médicale, levier d'attractivité Restait un terrain où l'on n'attendait pas un Département: la recherche. Partenaire depuis 2023 de l'Association pour la recherche médicale en Saône-et-Loire (ARMSL), la collectivité a favorisé la naissance du groupe de recherche ReUniTeS et l'obtention de l'appel à manifestation d'intérêt CoopeReS du ministère de la Santé, qui a apporté près de 1,6 million d'euros. Et a financé des contrats de doctorants à hauteur de 330 000 € entre 2023 et 2028. Elle cofinancera, à hauteur de 300 000 € entre 2026 et 2030, le Ti2E, un prototype de microscope hybride unique au monde. Former à Chalon, soigner à Louhans, chercher à l'hôpital William Morey : en dix ans, la Saône-et-Loire a bâti ce que son dossier de candidature au Grand prix de la santé 2026 nomme un écosystème territorial. Les départements confrontés aux mêmes déserts médicaux y trouveront davantage qu'un exemple : une méthode. À retenir • 153 828 consultations réalisées en 2025 dans les centres de santé départementaux, dont plus de 126 000 en médecine générale • Plus de 40 000 habitants ont retrouvé un médecin traitant • Plus de 100 professionnels de santé salariés par le Département, dont plus de 70 médecins • 7 centres territoriaux, 24 antennes de proximité, 31 points de consultation • 715 000 € investis dans l'antenne PASS71 de Chalon-sur-Saône, financée à 100 % par le Département • Plus de 100 bénéficiaires d'Hippocrate71, 79 étudiants accueillis en stage, 20 installations accompagnées en deux ans seulement.