La Marne tient le cap entre rigueur budgétaire et solidarités

« Nous sommes encore dans le vert pâle ». Avec une touche d’humour, mais bien conscient des réalités budgétaires de la plupart des Conseils départementaux, le Président de la Marne, Jean-Marc Roze, dépeint une situation maîtrisée dans son territoire. Résultat d’une gestion très rigoureuse et de fondamentaux économiques qui tiennent le choc. Pourtant, le Président marnais ne se fait pas d’illusions: « Si rien ne change, nous allons droit dans le mur du vieillissement de la population, valide comme en situation de handicap ». En tenant une capacité de désendettement de huit années, la Marne fait figure de bon élève dans le paysage des Départements de France. Pour autant, pas question de fanfaronner, car ici comme ailleurs, les réalités sont les mêmes.

La Marne: un Département qui tient le cap Il est temps de changer de modèle. Aussi Jean-Marc Roze plaide-t-il en faveur d’une « CSG territoriale » afin de retrouver enfin de l’autonomie fiscale. De même, il est urgent que les Départements puissent retrouver de l’autonomie sur leurs politiques, à commencer par l’insertion et l’accompagnement des personnes âgées.

En attendant ce changement de cap national qui devient une question de survie pour les Départements, Jean-Marc Roze applique les méthodes qui ont fait sa réussite en tant que chef d’entreprise et 1er adjoint au maire de Reims en charge des finances: chaque dépense est interrogée sur sa pertinence et son efficience, pas de tabou sur les dépenses à réévaluer et une recherche d’optimisation permanente des recettes.

Concrètement, cela se traduit par la fin du soutien financier au campus de Sciences Po Reims, par des ventes de foncier ou encore la baisse de certaines subventions. L’effort est parfois douloureux, mais nécessaire pour préserver de l’épargne et de la capacité d’investissement. Les résultats ne mentent pas: aujourd’hui la Marne présente un budget de 610 millions d’euros et une dette en recul de 3,5 %.

Comprendre les enjeux

Les finances au cœur des Assises Contexte budgétaire oblige, les questions budgétaires occuperont les trois jours d’Assises à Reims: 14 octobre: atelier « Finances des Départements »

15 octobre: tables rondes dont « Le Département, une collectivité révolutionnaire » et « Le Département, moteur de la refondation du modèle social » 16 octobre: résolution soumise au vote avant le discours attendu du Premier ministre.

Une gageure quand on sait que les dépenses sociales sont en hausse constante et les marges de manœuvre de plus en plus limitées. Tenir le cap, mais pour combien de temps encore? C’est ce message que porteront collectivement Jean-Marc Roze et les élus départementaux réunis à Reims les 14, 15 et 16 octobre pour les Assises des Départements de France. Il sera question de finances et de responsabilités. Deux sujets sur lesquels la Marne aura de quoi nourrir le débat.

Protéger l'Enfance pour bâtir l’avenir Axe prioritaire du mandat, la protection de l’enfance a fait l’objet d’un Schéma départemental Enfance et Famille pour la période 2021-2026, une feuille de route qui engage d’importants moyens humains et financiers. Pour impliquer le plus grand nombre d’acteurs et rendre ce Schéma le plus concret possible, le Conseil départemental a initié et accompagné, tout au long de l’année 2024, les « États généraux de la protection de l’enfance ». La restitution des travaux, en décembre 2024,a permis de poser un diagnostic très précis de la situation de l’ASE et d’affiner les réponses apportées par le Département et ses partenaires.

Les réponses du territoire

Le fruit de ces États généraux a fait l’objet d’une synthèse en 20 mesures présentées en mai 2025 et financées à hauteur de 2,7 millions d’euros. Axées sur le renforcement de la coordination des acteurs et l’évolution de l’offre d’accueil vers des structures plus petites, ces mesures concrètes sont une réponse aux besoins du quotidien.

Parallèlement, le Département a mis l’accent sur le recrutement d’assistants familiaux, socle indispensable de la politique de protection de l’enfance. La volonté politique est bien de créer un modèle propre à la Marne, apte à répondre aux besoins les plus urgents, tout en mettant en place une stratégie de long terme.

Préparer le défi du vieillissement Si la protection de l’enfance est un enjeu crucial, le vieillissement de la population l’est tout autant. Ce « mur du vieillissement » qu’évoque Jean-Marc Roze est un défi de société qui nous concerne tous. Aujourd’hui, la Marne consacre près de 80 millions d’euros à l’autonomie et au maintien à domicile et 96 millions d’euros au handicap.

Des chiffres qui n’iront qu’en croissant au regard de la courbe démographique française. Face à cela, les Départements ont un rôle central à jouer, en tant que « collectivité du social ». La Marne entend prendre toute sa place dans un modèle social à réinventer en profondeur et présentera ainsi sa vision et ses spécificités aux Assises de Départements de France, notamment lors d’une table ronde intitulée « Le Département, moteur de la refondation du modèle social ».